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监狱管理
强化四个责任推动落地见效
安徽监狱系统蹄疾步稳有序开展教育整顿
发布时间: 2021-04-12 14:49      来源: 法治日报
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法治日报全媒体记者 李光明

法治日报通讯员 尤仁祥

一座红色教育基地,就是一个党史课堂。自政法队伍教育整顿开展以来,安徽各监狱把身边的红色资源作为生动的学习教材,组织民警前往革命烈士陵园、革命遗址遗迹、革命博物馆等地参观学习,进一步坚定理想信念,铸牢忠诚之魂。

“全省监狱系统坚决贯彻落实党中央决策部署,高站位谋划、高起点开局、高标准推进,在严格落实领导责任、指导责任、主体责任、协同责任上下功夫,全力推动教育整顿扎实开展。”安徽省司法厅党委书记、厅长、省监狱管理局党委书记姜明说。

多举措压实领导责任

安徽省政法队伍教育整顿启动后,3月2日,安徽省司法厅迅即召开省属监狱戒毒所政法队伍教育整顿动员部署电视电话会议,对省属监狱政法队伍教育整顿工作进行全面部署。

随即,安徽省监狱管理局机关和各监狱单位及时召开教育整顿动员部署会议,结合实际,迅速制定教育整顿实施方案,成立工作领导小组、组织机构和工作专班,做到专人专班专作业,对工作任务进行具体化、清单化,在工作落实上实现日查日清周结,确保教育整顿落实、落细。

安徽省监狱管理局还分别带队赴各监狱进行深入督查调研,通过召开座谈会、研讨会、民主生活会等形式,全面了解和掌握监狱领导组织班子建设、民警队伍建设、监狱工作发展和监狱综合治理等情况,广泛听取意见建议,全面了解教育整顿部署开展情况,查找不足,明确下阶段的重点和方向,深入推进教育整顿工作。

“我们坚持高站位推动,坚持严要求落实,坚持高标准整改,坚持高效能统筹,紧扣忠诚纯洁可靠为根本要求,毫不动摇将学习教育贯穿始终,狠抓全面从严管党治警,突出抓好整改落实、评估验收和制度建设,压紧压实党委主体责任,努力将教育整顿的实际成效转化为监狱机关捍卫国家政治安全、维护社会安定、保障人民安宁的强大动力。”安徽省监狱管理局局长胡来龙说。

下功夫抓实指导责任

安徽省政法队伍教育整顿领导小组向省司法厅单独派出省级指导组,从纪委监委、组织部门及政法单位抽选精干力量作为指导组成员。3月9日,安徽省政法队伍教育整顿驻司法厅指导组召开见面会后,迅速进入工作状态,紧锣密鼓开展驻点指导工作,从健全工作机制、下沉监所督导、优化线索摸排等方面下功夫,推动教育整顿工作精细化科学化规范化。

驻省司法厅指导组强化政治引领,在抓实指导责任上下功夫。紧盯“导”字,针对监所点多面广特点,将驻点指导组划分4个工作组,制定4项工作制度,绘制线索处置流程图,分类处置,分组下沉监所,真实掌握“四项教育”进展情况。紧扣“督”字,在中央部署3个环节基础上,结合监所工作特点,将学习教育环节细化为6个方面20项任务,制定“路线图”“时间表”,指导各监所蹄疾步稳推进、相辅相成落实,分类型施策确保教育整顿不落一人,通过调研座谈、个别谈话、明察暗访等方式,强化督查纠偏,对动作滞后、推进缓慢的限期整改。紧抓“联”字,指导省司法厅教育整顿办针对常态化疫情防控期间监狱戒毒系统封闭隔离执勤实际,合理确定固定岗、流动岗、封闭岗等各类人员参与方式,真正将教育整顿与岗位特点相结合。

为确保驻点指导有序推进、不走形式,驻省司法厅指导组采取“驻点+分片巡回”方式开展指导,南片、北片两个实地督导组下沉到监所单位与主要领导开展个别谈话,召开10余场民警广泛参与的座谈会。驻省司法厅指导组入驻即向社会发布进驻公告,公布举报方式,拓展24小时线索收集模式,主动对接有关部门,规范移交违纪违法重点举报线索,及时跟踪问效,确保“事事有着落、件件有回音”。召开顽瘴痼疾整治专班联席会议,研究制定监狱戒毒系统专项整治方案,抽调刑事办案能手组建重点案件交叉评查工作专班,组织开展重点案件评查。

见真章落实主体责任

为推深落细省属监狱戒毒所队伍教育整顿工作,安徽省司法厅教育整顿办统筹推动研究制定了“1+3”实施方案,即1个总体实施方案、1个监狱综合治理方案、2个行业专项治理方案,印发《学习教育环节工作指引》,明确13项规定动作、5项参考自选动作。省监狱管理局成立省局教育整顿暨监狱综合治理领导小组,按照党中央及安徽省委、司法部和省司法厅统一部署要求,在落实主体责任上见真章,从严从实从紧推动政法队伍教育整顿和司法部安排的监狱综合治理各项任务落地落实。

安徽各监狱根据实际创新学习教育模式,采取民警大会、视频会议、轮训培训等形式,通过安徽教育干部在线、学习强国等网络平台,线下线上深入开展政治教育;积极开展“一把手”讲党课活动,将教育“请进来”,邀请社会院校专家学者给民警上党课、开讲座,让学习“走出去”,联合地方高校、党校,让民警走进大学、党校课堂;广泛召开警示教育大会,让违纪违法干警现身说法,身边人身边事使更多人引以为戒;通过开展英模事迹学习活动,学习支援湖北女民警、支援湖北医疗民警英雄事迹,弘扬英模精神,为民警树立行为标杆。

“我们认真做好学习教育阶段的评估工作,促进成果转化;谋细谋深谋实查纠整改阶段的相关工作,提前进入角色,主动作为,对查纠整改工作再细化、再分工、再部署,统筹协调省局各业务部门抓好后期综合治理业务指导工作。”安徽省监狱管理局政委梁国强说。

安徽省监狱管理局主动作为攻难点,聚焦顽瘴痼疾整治,认真梳理省局层面并指导基层监狱逐一查找、全面复查历年来办理的所有减刑假释暂予监外执行案件,结合历年来省委巡视整改、厅党委巡视检查、省局业务检查和检察院巡回检察发现问题和不足,实行“一类问题、一个专班”,集中排查“减假暂”案件办理等执法问题,务求查改结合、即查即改。坚持将“我为群众办实事”实践活动贯穿始终,谋实安置帮教、远程会见、警示教育、社区戒毒、预防青少年违法犯罪等社会关注、群众关心的举措,不断增强群众满意度。

出实招夯实协同责任

在开展政法队伍教育整顿过程中,安徽省纪委监委驻省委政法委纪检监察组充分发挥专责作用,加强组织协调,明确工作目标,严格把握政策,夯实了教育整顿协同责任。

安徽省纪委监委派驻省委政法委纪检监察组立足监督职责,建立联系协作机制,及时通报工作进展和线索核查情况,强化监督执纪执法。优先线索移送办理。对省级指导组移送线索第一时间研提处置意见,优先办理,推动对成案可能性大的案件线索加快核查进度。督促监狱系统信访件起底摸排,逐件过筛,挖掘可查性强的线索,综合分析,优先处置。强化案件督导查办,召开全省监狱戒毒单位教育整顿查办案件推进会,促进案件立查立纠、快查快结。落实监狱系统纪检机构线索处置和案件查办的暂行规定,对教育整顿期间问题线索实行日报告、周调度,指导案件查办。统筹系统力量资源,印发《审查调查协作组暂行规定》,用好用足全省监狱戒毒系统纪检力量,组建7个执纪审查协作组,案件随机指派、统一调度,交叉执纪审查,排除人情干扰,提高办案质效。

“查处干警违纪违法案件是政法队伍教育整顿的一项重要任务,我们坚决落实‘自查从宽、被查从严’政策,释放‘主动查与被动查不一样’的信号,让有问题的干警放弃侥幸心理,以主动坦白、真心悔过争取宽大处理,对拒不交代问题、交代问题避实就虚、拒不配合组织调查的违纪违法干警从严处理,力争在政法队伍教育整顿期间,清除一批害群之马,彻查一批腐败案件,形成重遏制、强高压、长震慑态势。”安徽省纪委监委驻省委政法委纪检监察组组长董震说。

责任编辑: 朱剑
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